Энергосбережение в ЖКХ - информационный бюллетень

Ежемесячный информационный бюллетень

Новый номер
Архив номеров
О бюллетене
Об издателе
Подписка
Купить бюллетень

Размещение рекламы

 

Итоговый документ

I-й международной конференции   «Энергоэффективность бюджетных зданий: мировой опыт для Украины» 

Конференция была организована Министерством по вопросам ЖКХ Украины и Ассоциацией “Энергоэффективные города Украины” при содействии проекта украинско-немецкого партнёрства “Энергоэффективность в зданиях”.

Конференция состоялась в период с 15 по 16 мая 2008 года в г. Каменец-Подольск. В конференции приняли участие представители международных организаций, руководители органов центральной и местной исполнительной власти, городов и городских хозяйств, энергоаудиторских организаций, производителей энергоэффективного оборудования.

В рамках мероприятий (пленарное заседание, тематические семинары), проведенных в рамках конференции,  было сделано 37 докладов и проведены  дискуссии по актуальным вопросам энергоэффективности  в ЖКХ и бюджетной сферы  Украины”.

Участники конференции отметили, что рост энергетической составляющей в ближайшие восемь лет становится критическим фактором для бюджетов всех украинских городов, коммунальных предприятий, жилищных хозяйств и бюджетных организаций.

По оценкам докладчиков, неизбежный рост цен на природный газ и последующий рост тарифов на тепло за 8 следующих лет увеличивается минимально  на 550%, что может уже в ближайшие годы привести к полному кризису рентабельности тепловых хозяйств, основанных на газовых котельных, кризису неплатежей и развитию долгосрочного кризиса в бюджетной сфере Украины.

Принимая во внимание экономическую и социальную  важность проблемы энергоэффективности в бюджетной сфере, а также ее важности с точки зрения национальной безопасности Украины, участники конференции приняли решение:

1. Придать высший приоритет  обще-государственной задаче капиталоёмкой энергоэффективной модернизации бюджетной сферы Украины со снижением потребления тепла в 3 раза с замещением природного газа местными источниками топлива и энергии  на 90% к 2013 году.

2. Рекомендовать Министерству по вопросам ЖКХ в срок до 01.11.08 г. разработать Стратегию энергоэффективности ЖКХ Украины на период до 2016 года.

3. Рекомендовать Министерству по вопросам ЖКХ в срок до 01.11.08 г. разработать  и передать в Верховную Раду три базовых Закона Украины прямого действия, в том числе:

·      Закон Украины “О термомодернизации зданий”.

·      Закон Украины “О стимулировании энергоэффективной модернизации организаций и учреждений  бюджетной сферы”.

·      Закон Украины “ О стимулировании замещения природного газа местными источниками топлива и энергии в системах теплоснабжения городов и зданий”. 

4. Рекомендовать Министерству по вопросам ЖКХ в срок до 01.11.08 г. разработать отраслевые Руководящие материалы и пособия, в том числе:

·      Создание системы энергетического менеджмента в городах и организациях бюджетной сферы, включая организацию переподготовки кадров на плановой основе.

·      Порядок и цели проведения инвестиционных энергетических аудитов с целью модернизации систем теплоснабжения городов и зданий.

·      Порядок и условия при-влечения средств банков и инвесторов для энергоэффективной модернизации учреждений и организаций бюджетной сферы.

·      Пособие по энергетическому планированию на многолетней основе бюджетов модернизации зданий и сооружений бюджетной сферы  с использованием будущей экономии для расчётов за работы и оборудование.

·      Пособие по бухгалтерскому учёту и отчётности за фактическую экономию энергоресурсов и финансовых средств при подготовке и реализации проектов и программ энергоэффективности в бюджетной сфере, в том числе с привлечением заёмных средств и средств инвесторов.

·      Проведение полной энергетической паспортизации зданий и сооружений, организаций и учреждений бюджетной сферы городов и населённых пунктов Украины.

·      Пособие по проведению энергетической сертификации зданий и сооружений бюджетной сферы. 

5. Рекомендовать Министерству по вопросам ЖКХ использовать для обучения и переподготовки специалистов городских коммунальных хозяйств, руководителей и менеджеров бюджетной сферы использовать существующую в Минвузе систему на базе Института энергосбережения и энергоменеджмента и региональных центров энергоменеджмента на базе вузов. Предложить облгосадминистрациям регионов и муниципалитетов Украины создать долгосрочные планы переподготовки ведущих специалистов управлений и организаций бюджетной сферы, предусмотрев соответствующие бюджеты  на эти цели.

 6. Рекомендовать руководству Института энергосбережения и энергоменеджмента пересмотреть существующие программы подготовки и переподготовки специалистов и руководителей, подготовленных много лет назад с целью отказа от теории и практики малобюджетного энергосбережения с неглубокой базой экономии энергоресурсов, предусмотрев основные акценты обучения на менеджмент подготовки и реализации капиталоёмких проектов глубокой модернизации бюджетных зданий и инженерных систем.

Особое внимание при переподготовке специалистов предлагается  обратить на снижение объёмов подготовки по инженерным аспектам, технологий и оборудования за счёт повышения внимания к дисциплинам подготовки и менеджмента проектов энергоэффективности, бюджетированию и финансированию проектов, бухгалтерским методам учёта и отчётности за получение фактической экономии энергетических и финансовых затрат, получению гарантий возврата вложенных средств для банков и инвесторов, юридически правильному оформлению хозяйственных договоров при реализации проектов и программ энергоэффективной модернизации, в том числе с использованием привлечения финансовых средств с расчётами из будущей экономии.

7. Одобрить инициативу создания Ассоциации энергоаудиторов ЖКХ Украины. Рекомендовать, с целью создания инфраструктуры и повышения долгосрочной ответственности за результаты разработки схем теплоснабжения городов и населённых пунктов, проведения энергетических аудитов, технико-экономических обоснований эффективности проектов модернизации бюджетной сферы, создание территориальных отделений - консорциумов энергоаудиторских компаний, групп компаний – членов Ассоциации.

8. Одобрить инициативу  энергосервисной компании “Экологические Системы” по началу выпуска ежемесячного информационного бюллетеня “Энергосбережение в ЖКХ”, а также бесплатного сайта “Лучшие практики энергосбережения в городах СНГ и Европы”. Рекомендовать руководителям муниципалитетов, жилищных и коммунальных хозяйств, учреждений бюджетной сферы организовать заключение договоров на систематическое информационное обслуживание на 2008 – 2009 гг.